Запрещен биткоин



Содержание страницы

Запрет биткоинов в России

Запрет биткоинов в России — предполагаемый законодательный и технический запрет на использование на территории Российской Федерации криптовалюты Bitcoin.

Первые шаги были сделаны в январе 2014 года в форме заявления Центрального Банка России, а также Генеральной прокуратуры РФ.

Однако пока никаких реальных законодательных мер по запрету биткоина в России предпринято не было, кроме законопроекта о запрете биткоинов. Были заявления на уровне замминистра финансов, что биткоин не только не запретят, но может быть даже легализуют.

Тем не менее, по решению судов блокировались известные сайты на тему Биткоина и биржи обмена криптовалют, часть решений отменил вышестоящий суд. Минфин РФ усматривает в биткоине и торговле криптовалютой признаки финансовой пирамиды.

Содержание

[править] Хронология

27 января 2014 года Банк России выступил с официальным заявлением, в котором предостерег всех от использования биткоинов, намекнув также на участие в сомнительных операциях, так как биткоины генерируются анонимными людьми. Попутно дана ссылка на ФЗ о том, что выпуск денежных суррогатов на территории России запрещен. [1]

Однако, заявление ЦБ РФ издано от имени пресс-службы, не носит нормативного характера, а только рекомендательный, и озаглавлено «информация» [2] (не указание, положение или инструкция, хотя согласно ст. 7 ФЗ РФ «О Центральном банке РФ» ЦБ РФ «…по вопросам, отнесённым к его компетенции, издает в форме указаний, положений и инструкций нормативные акты, обязательные для … всех юридических и физических лиц»).

7 февраля 2014 года распространено заявление Генпрокуратуры России о том, что состоялось заседание экспертной группы, на которой Генеральная прокуратура, ФСБ и МВД России наметили «конкретные действия по предотвращению возможных правонарушений в сфере денежного обращения в России». Заявление Генпрокуратуры как и заявление Центробанка носит информационный характер и размещено на сайте Генпрокуратуры в разделе «Новости». [3] В СМИ это заявление было сопровождено дополнительными комментариями анонимного источника. Неназванный прессой источник в Генеральной прокуратуре сообщил газете «РБК daily», что против организаций, которые согласятся принимать биткоины в виде законного средства оплаты товаров и услуг, могут возбуждаться дела по статье 174 УК РФ — легализация денежных средств, нажитых преступным путем. Тот же анонимный источник сообщил, что «запрещать гражданам вкладывать свои средства в биткоины пока не планируется». Вместо этого решено «активизировать поиск в России потенциальных получателей биткоинов». [4] Подобные заявления говорят о существенном затруднении работы белых организаций с биткоином и фактический его запрет для них.

25 февраля 2014 прозвучало заявление со стороны руководителя Госнаркоконтроля о том, что «Виртуальная валюта биткоин среди прочих платежных систем все активнее используется наркомафией для осуществления платежей при реализации наркотиков». [5]

Минфином России подготовлен законопроект, который вносит изменения в КоАП РФ, а также в федеральные законы «о ЦБ РФ» (86-ФЗ) и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (149-ФЗ), расширяющие толкование понятия денежных суррогатов и налагающие новые санкции за их выпуск/эмиссию, распространение, а также за информацию об этом. [6] В соответствии с законопроектом планируется наказывать в том числе за информацию о том, как производится та или иная криптовалюта, как она функционирует и как с помощью нее можно осуществлять те или иные операции.

В конце 2014 года Минэкономразвития дало отрицательное заключение проекта закона по запрету на территории Российской Федерации виртуальных валют и криптовалют в частности, так как определение денежных суррогатов из законопроекта является слишком общим, поэтому под запрет могут попасть и маркетинговые программы многих компаний, в том числе операторов связи, крупных розничных сетей и даже Сбербанка: [7]

В этих условиях предлагаемое проектом акта регулирование не решает поставленных указанными поручениями задач, а лишь способствует созданию правовых барьеров для реализации маркетинговых программ субъектов предпринимательства и развитию предпринимательской деятельности в целом.

В итоге текст законопроекта претерпел только технические правки, оставив все те нормы и запреты, которые были в нем заложены изначально, разве что выведя т. н. бонусные баллы за рамки закона. И это удовлетворило Минэкономразвития, хоть и с оговорками, а со стороны этого министерства была дана уже положительная оценка данного законопроекта. [8]

В июне 2015 года в СМИ появилась информация, что Центробанк РФ рассматривает возможность признания Биткоина. [9]

14 января 2016 года с заявлением о возможном введении уголовной ответственности за Биткоин выступил глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин. [10]

В марте 2016 года Минфин подготовил еще более жесткие поправки в Уголовный кодекс, чем ранее, предлагая ввести наказание за выпуск денежных суррогатов, включая Биткоины, лишением свободы на срок до 4 лет (при групповом преступлении — до 6 лет, а топ-менеджеры банков и финансовых компаний смогут получить срок и до 7 лет тюремного заключения). [11]

На форуме инновационных финансовых технологий Finnopolis 2016, прошедшем 13 и 14 октября 2016 в Казани, было высказано мнение представителя ЦБ РФ, что уголовной ответственности за выпуск и оборот криптовалют в России не будет, а рабочая группа при ЦБ РФ в течение ближайших месяцев сформулирует свои предложения по регулированию криптовалют в России. [12]

В декабре 2016 года, директор департамента финансовых технологий, проектов и организации процессов Банка России Вадим Калухов заявил, что борьба за безопасность на рынке криптовалют «может закрутить гайки так, что самого обмена в стране не произойдет, у нас не будет места для контроля [за криптовалютами]». По его словам, введение слишком жестких мер регулирования приведет к тому, что сделки будут проводиться за пределами России. [13]

Выталкивая процесс обмена за пределы страны, мы на самом деле понижаем уровень безопасности и стабильности.

В апреле 2017 года Вадим Калухов на форуме «Блокчейн: диалог бизнеса и власти» подтвердил, что Банк России никогда не выступал за запрет криптовалют, а лишь выпустил предостережение в форме пресс-релиза в 2014 году о том, что это может нести риски. [14]

25 мая 2017 года зампред Центробанка Ольга Скоробогатова на выступлении в Госдуме заявила, что Банк России предлагает идентифицировать криптовалюты в качестве цифрового товара и ввести их налогообложение. О. Скоробогатова уточнила, что Центробанк предлагает в отношении ходящих в России криптовалют «применять законодательство с определенным уточнениями в части налогов, контроля и отчетности, как к цифровому товару». По ее словам, такое предложение поддержали Минфин, Минэкономразвития и «силовые ведомства», с которыми Центробанк проводил совещания. [15]

29 августа 2017 года советник Президента России по развитию интернета Герман Клименко заявил о создании Российской ассоциации блокчейна и криптовалют (РАБИК). Ассоциация займется продвижением и внедрением технологий ее участников в федеральных госструктурах и субъектах России. Также РАБИК будет вырабатывать повестку для диалога с регуляторами — по легитимизации криптовалюты и внедрению блокчейн-технологий в государственных и коммерческих структурах, а также обсуждение законодательных инициатив в области регулирования. В рамках ассоциации будут функционировать три комитета — по блокчейну, ICO и майнингу. «Новая структура объединит участников рынка блокчейн-технологий, владельцев криптовалют, в том числе так называемых майнеров, а также инвесторов, делающих свои вложения в проекты на базе блокчейна в криптовалютах (ICO)», — говорится в пресс-релизе Института развития интернета. [16]

Предложение легализовать криптовалюты прозвучало на встрече Путина с бизнесменами 21 сентября 2017 года, но председатель Банка России Эльвира Набиуллина высказалась против. [17]

19 сентября 2017 года финансовый эксперт Макс Кайзер высказал мнение, что Россия может занять лидирующую позицию по использованию биткоинов. [18]

Думаю, Россия понимает в биткоинах сейчас лучше, чем любая другая страна. Россия может стать сверхдержавой биткоинов XXI века. Мои источники в Кремле рассказали мне, что Россия готова к полному переходу на биткоины и собирается занять в этом лидирующее место, такое, как Америка заняла в космосе.

28 сентября 2017 года Алексей Кудрин (глава совета фонда Центра стратегических разработок, бывший министр финансов России) поддержал инициативу легализации блокчейна, считая это ещё одним шагом на пути к цифровизации госуправления. [19]

На совещании в Сочи, которое прошло 10 октября 2017 года, Президент России Владимир Путин отметил, что в вопросе регулирования криптовалют важно не не нагородить лишних барьеров, а создать условия для совершенствования финансовой системы России. Нужно выстроить регуляторную среду, чтобы защитить интересы граждан и бизнес. [20]

18 октября 2017 года первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов высказал мнение, что ICO (Initial Coin Offering) является потрясающей возможностью для предпринимателей собрать финансирование для своих проектов. И. Шувалов призвал не ставить преграды на пути использования новых технологий и быть смелее в их применении [21] .

В апреле 2017 года заместитель министра финансов Российской Федерации Алексей Моисеев выступил с заявлениями, что можно подождать с запретительным законопроектом [22] и что биткоин может быть легализован [23] . В ноябре 2017 года он же заявил, что, хотя Минфин не планирует вводить запрет биткоина, государство не будет защищать покупателей биткоина. [24] 20 ноября 2017 года Алексей Моисеев заявил, что его ведомство рассматривает возможность ввести патентную систему налогообложения в отношении майнинга криптовалют, поскольку добыча криптовалют представляет собой коммерческую деятельность, связанную с получением прибыли. [25]

[править] Блокировки сайтов

13 января 2015 года года Роскомнадзор внес в реестр запрещённых сайтов и заблокировал сайты, связанные с биткоином — Bitcoin.org, Bitcoin.it и Btsec.com. [26] Вскоре выяснилось, что в основе блокировки лежит решение Невьянского городского суда Свердловской области 30 сентября 2014 года, которым запрещены сразу 7 ресурсов: кроме перечисленных это еще indacoin.com, coinspot.ru, hasbitcoin.ru, bitcoinconf.ru. [27] В 2015 году Свердловский областной суд отменил решение о блокировках сайтов. [28]

В 2015 году Роскомнадзор внёс сайт Цукерберг позвонит в Единый реестр за статью о биткоинах «Что такое биткоины и кому они нужны?» от 11 апреля 2013 года на основании решения астраханского суда, посчитавшего содержимое статьи пропагандой налоговых преступлений. [29]

Летом 2016 года был заблокирован через реестр запрещённых сайтов нишевой информационно-аналитический сайт bitcoininfo.ru с новостями и прочими материалами о биткоинах на основании решения Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга от 18 июля 2016 г. По стандартной схеме дело рассматривалось в отсутствии владельцев сайта, попытка оспорить решение в Санкт-Петербургском городском суде в феврале 2017 года не увенчалась успехом. [30] Суд отказал в жалобе и не стал рассматривать вопрос по существу сославшись на то, что решение о признании информации о криптовалютах незаконной с последующей блокировкой сайта никак не нарушает права владельца сайта и не возлагает на него обязанностей, в связи с чем он не имеет право на обжалование. [31] В настоящее время решение обжалуется в Верховном суде РФ. [32]

19 января 2017 года был заблокирован сайт криптовалютной биржи EXMO на основании решения Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 10 августа 2016 года. [33]

В связи с негативно складывающейся судебной практикой правозащитной организацией РосКомСвобода, выступающей за защиту цифровых прав российских граждан, была запущена общественная кампания за легализацию криптовалют. [34]

[править] Уголовное преследование за обналичивание

В 2017 году появилась информация, что в Костромской области МВД совместно с ФСБ провели операцию по задержанию «злоумышленников, которые нелегально зарабатывали на обналичивании и продаже криптовалюты». Судя по статье на Медузе, речь идет о биткоинах. [35]

[править] Цитаты

Такой всплеск интереса в мире к криптовалютам, на мой взгляд, это, конечно, в первую очередь — жест недоверия к фиатным валютам. И это нужно оценивать в том числе и как знак времени, и как то, что проигнорировать уже нельзя. Нужно ли это регулировать? Нужно очень аккуратно регулировать с тем, чтобы не задушить в объятиях регулирования эту чрезвычайно перспективную технологию. Думаю, что мы через 10 лет будет рассуждать об экономике блокчейн, потому что это другой принцип построения всей экономики.

Криптовалюты ставят под угрозу финансовую стабильность и финансовый суверенитет России.

Все эти криптовалюты созданы американскими спецслужбами как раз для финансирования терроризма и цветных революций.

А тем временем btc стал (для меня и тех, с кем у меня есть финансовые взаимодействия по стране) самым удобным способом взаиморасчётов.
Например, чтобы отправить деньги из Москвы в Иркутск биткойном, мне нужно всего лишь запросить кошелёк (скажем, gpg-signed письмом, для верности) и создать транзакцию.
Чтобы отправить их «легальным» методом, мне нужно знать реальные фамилию и имя человека (до которых мне, по большому счёту, нет никакого дела, я его уже двадцать лет по нику знаю) да ещё чёртову уйму реквизитов банка, вроде БИК, ОКПО и КПП. И время перевода огромное. И процент ещё возьмут.
Ну можно с карты на карту, но ему потом придётся идти в банкомат или заморачиваться с переводами, чтобы не светить свою реальную карту в онлайн-покупках. Ну и процент возьмут ещё больше.
Видимо, для сохранения всех этих процентов посередине и создания видимости нужности банков и хотят запретить даже упоминания более удобных и дешёвых схем.

Криптовалюта – незаконное средство платежа, простите, во всех странах мира на текущий момент времени все легенды о том, что они разрешены – фикция. Надо отдать должное тем, кто придумал «Биткоин», и кто придумал термин криптовалюта, мем, вирус в голову попал.

Предложение о запрете криптовалют на фоне не просто роста интереса к децентрализованным автономным системам во всех передовых странах, но и активизации действий по изучению блокчейн и возможных применений данной технологии в широком спектре отраслей вызывает недоумение. . потенциал использования блокчейн-технологии невероятно большой. Бестрастовые криптографически-защищенные распределенные системы сплошного учета транзакций позволяют оптимизировать не только финансовые сервисы, например, платежи, трансграничные переводы, краудфандинг, выпуск акций или долговых обязательств, но и предоставление государственных услуг (Правительство Великобритании уже исследует возможность перевода на блокчейн разнообразных реестров — от собственности на землю до лицензий на пабы), внедрение Интернета вещей (IBM , помимо системы ADEPT, разрабатывает новую блокчейн-систему для реализации так называемых «умных контрактов») и пр. По некоторым оценкам внедрение блокчейн-технологии может привести к ежегодной экономии бизнеса в 550 миллиардов долларов США.

В принципе, майнер биткоина ничем не отличается от человека, который золото моет.

Запрет на использование биткоинов в Российской Федерации

Почему в России нет закона о криптовалюте. Актуальные правовые нормы о цифровой валюте, судебная практика. Разрешит ли новый закон в 2018 году совершат операции с биткоином. Почему никто не хочет запретить криптовалюту.

Биткоин запрещен

Несколько лет остается открытым вопрос: « биткоины в России разрешены или запрещены ».Во-первых, у правительства не сформировалась единая позиция. Во-вторых, как российские, так и зарубежные судыне выработали подхода для разрешения судебных разбирательств. Люди по всему миру спорят о необходимости легального использования нового средства платежа. Это основные причины, почему биткоинзапрещен в России.

Запрещен ли биткоин в России

В 2017 году Арбитражный суд города Москвы принял заявление от Игоря Царькова с требованием признать его банкротом и включить содержимое криптокошелька в конкурсную массу для дальнейшего погашения задолженности перед кредитором. Суд отказал в удовлетворении данных требований, т.к. понятие криптовалюты действующим законодательством РФ не определено, не установлены специальные требования к порядку ее обращения, не определен правовой̆ статус, то есть биткоины запрещены в России.

Специальное законодательство о виртуальных активах необходимо.Ежедневно появляются новые пользователи, с каждым днем их количество увеличивается.Для полноценного использования на территории РФ необходим единый подход к определению цифровых денег, их дальнейшего использования.

Пока не принят единый законодательный акт, биткоины запрещены в России, закон находится на стадии рассмотрения.

Актуальные правовые нормы:

  • Статья 27 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ «О Центральном банке РФ» не допускает выпуск и использование денежных суррогатов
  • Статья 140 Гражданского кодекса РФ определяет, что законным средством платежей, является рубль, путем осуществления наличных или безналичных расчетов.

Запретят ли биткоин в России 2018

20 марта 2018 года в нижнюю палату Государственной Думы внесли законопроект «О цифровых финансовых активах», который разрешит их использование с ограничениями. В апреле 2018 года Правительство поддержало проекта закона, но составила список необходимых доработок, изменения в законодательство должны быть внесены до 1 июля 2018 года.

Легализация нового способа платежа происходит болезненно для нашей страны, мнения экспертов и органов государственной власти расходятся. В 2014 году Министерство финансов предлагало принять закон, который повлек бы за собой уголовную и административную ответственность за выпуск цифровых активов, дальнейших операций. На рынке впервые может появиться валюта, которая будет использоваться равноценно на территории всех стран, которые разрешат ее использование для совершения операций. Ряд стран уже занимаются вопросом, чтобы криптоденьги не стали источником экономических манипуляций и незаконной деятельности, а раскрыла своей потенциал на благо общества.

Центральный банк предостерегает граждан и юридических лиц от использования новой валюты, объяснив это спекулятивным характером криптовалюты с высоким уровнем риска.

С момента появления виртуальных активов органы государственной власти выпускали информационные письма, этобыл единственный способ выразить мнение и обозначить позицию. Органы государственной власти, чье мнение может повлиять на новый закон:

  • Министерство финансов;
  • Центральный банк;
  • Федеральная налоговая служба;
  • Федеральная служба по финансовому мониторингу.

Проблемы использования криптовалюты

К 2018 году на территории России уже появились крупные майнинговые фермы. Количество пользователей увеличивается. Тем не менее, Российская ассоциация криптовалюты и блокчейна оценила потери российской экономики из-за отсутствиязаконодательства, потери измеримы миллиардами.

  • Нет законодательного регулирования операций;
  • Центральный банк не гарантирует и не обеспечивает данную валюту;
  • Выпускают анонимные субъекты;
  • Разрабатываются мошеннические схемы;
  • Высокий уровень рискаспособствуют финансовым потерям граждан.

Могут ли исчезнуть виртуальные деньги

К 2018 году виртуальная валюта уверено закрепила свои позиции на рынке, вот почему не запретят биткоины . Корпорациипо всему миру уже получили крупные инвестиции от венчурных фирм. Если криптовалюта исчезнет, начнутся многочисленные судебные разбирательства между компаниями. При рассмотрении дела суды обнаружат, что уже созданы прецеденты, когда цифровая валюта признавалась легальным средством платежа. Еще одной причиной является тот факт, что это может только спровоцировать появление других средств платежей, которые также будут незаконны. Однако это не останавливает страны, где запрещенбиткоин.

Это большой риск для государства. Поэтому актуальный вопрос для правительства — создать нормативно-правовые акты, которые позволили контролировать операции с биткоинами и иметь право взыскания налогов с пользователей криптовалюты.

В каких странах запрещен биткоин

К началу 2018 года лишь 40% стран разрешили населению пользоваться криптовалютой в полном объеме или с ограничениями, остальные 60% — страны, запретившие биткоин . Ряд стран, где запрещен биткоин , ведут работы по разработке соответствующего законодательства для легализации цифровых активов.

Например, Южная Корея запретила биткоин и ведет жесткий контроль за банками и компаниями на предмет отмывания денег, курс очень падает при проведении соответствующих проверок. Биткоин в Казахстане запрещен тоже по причине того, что отсутствует правовое регулирование данного вопроса, решение этого вопроса развивается очень медленно и пока нет официальных комментариев со стороны правительства Казахстана.

Почему в Китае запретили биткоин

В малонаселённых окраинах Китая были сосредоточены крупные майнинговые фирмы, сентября 2017 года правительство изменило свою политику выпуска и оборота цифровой валюты на территории страны. Официальная версия причины – высокие финансовые риски. Законопроект находится на рассмотрении, а Китай не исключает выпуск собственных цифровых денег.

Страны в которых запрещен биткоин.

Поскольку популярность Биткойна продолжает расти во всем мире, некоторые правительства начинают осознавать свои преимущества и потенциал и интегрируют биткоины в свою экономику, вместо того, чтобы пытаться наказать тех, кто использует их.

Япония, например, недавно приняла закон, который делает биткоин вполне легальной формой онлайн-платежей. Австралия также взяла позицию в пользу более свободного обращения криптовалют и отменила двойное налогообложения для операций связанных с Bitcoin.

Тем не менее, не все страны смотрят в будущее, особенно когда речь заходит о криптовалютах. Bitocoin по-прежнему является незаконным в некоторых странах, так как по мнению правительства этих стран эон является происками дьявола, капиталистов и мирового сговора сионских старцев, диковинной штукой и той вещью которую проще запретить нежели взять под свое крыло.

Все перечисленные ниже страны запретили биткоин еще в 2014 году:

Вьетнам

Хотя Bitcoin может свободно использоваться гражданами, Государственный банк Вьетнама выступил с заявлением в феврале 2014 года, в котором предупреждал об использовании биткоина и запрещал кредитным учреждениям заниматься криптовалютой.
В заявлении говорится:

Таким образом, все обмены биткоинами, которые позволяют пользователям торговать анонимно, могут использоваться для отмывания грязных денег, продажи наркотиков, скрытия от уплаты налогов, обмена и оплаты незаконной деятельности.

В декабре 2016 года правительство Вьетнама заявило, что оно будет консолидировать правила шифрования, поскольку его текущие положения «не соответствуют нынешнему состоянию вещей».

Исландия

Законность биткоина в Исландии не очень ясна. Согласно заявлению Центрального банка Исландии, в марте 2014 года, обращение с Биткойном может нарушить Закон об иностранной валюте Исландии, в котором указывается, что иностранная валюта не может использоваться в стране в качестве платежного средства.

Сам же биткойн майнинг является вполне законным в стране, по-видимому, если эти Bitcoin не может быть приобретенным значит он вполне может быть добытым Исландии? Как всегда огромное поле для юридических спекуляций и манипуляций.

Боливия

В мае 2014 года Центральный банк Боливии, официально запретил любые валюты, не выпущенные и или не регулируемые правительством, в том числе и биткоин.

В заявлении пресс-службы говорится:

***Запрещается использовать любую валюту, которая не выдается и контролируется правительством или уполномоченным органом.
Вот так и ничего не попишешь.

Эквадор

Эквадор запретил Биткойн и все другие криптовалюты, Национальная ассамблея Эквадора приняла законопроект, который вносит поправки в валютное законодательство страны в июле 2014 года, запрещая криптовалютые операции и позволяя правительству выпускать и осуществлять транзакции в своих «электронных деньгах» с любыми активами.

Киргизия

В Кыргызстане использование биткоина как формы оплаты является незаконным, хотя ни один закон не запрещает пользователям покупать, продавать и использовать его. В августе 2014 года Национальный банк Кыргызской Республики опубликовал заявление, в котором отметил, что использование Bitocoin и других криптосов в качестве формы оплаты является незаконным, учитывая, что единственным законным платежным средством в стране является Кыргызстанский сом (KGS) ).

В заявлении говорится:

В соответствии с законодательством Кыргызской Республики единственным законным платежным средством на территории нашей страны является национальная валюта Кыргызстана. Использование «виртуальной валюты», биткоbнов, в частности, в качестве платежного средства в Кыргызской Республике, будет нарушением законодательством.

Бангладеш

Биткоин вне закона в таком передовом тягаче экономике как Бангладеш. Транзакция с любым типом децентрализованной криптовалюты может привести вас к 12 годам тюремного заключения.

В сентябре 2014 года Бангладешский банк опубликовал заявление об использовании Биткойна и предупреждает, что оно наказуемо по закону. Должностные лица банка заявили, что любой, кто признан виновным в совершении сделки с bitcoin или любой другой криптовалютой, может быть заключен в тюрьму на срок до 12 лет в соответствии с действующими законами о борьбе с отмыванием денег. Центральный банк дошел до того, чтобы попросить граждан не «распространять информацию об этом».

В заявлении говорится:

Биткойн не является законным платежным средством любой страны. Любая транзакция через биткойн или любую другую криптовалютность является наказуемым преступлением.

В любом случае как бы не хотели правительства некоторых стран запретить биткоин и другие криптовалюты, стоит признать это реальность и не надо отказываться от красной таблетки Морфеуса оставаясь жить в безбиткоиновой матрице или банальном средневековье.

Страны, признавшие биткоин, и государства, где он запрещен

Сегодня на выбор более 500 различных криптовалют, но биткоин по-прежнему пользуется преимуществом пионера. Налоговые органы и финансовые регуляторы государств все еще изучают этот феномен, один из животрепещущих вопросов: в каких странах биткоин разрешен, а в каких нет?

Оглавление

Общие положения

Биткоины не выдаются и не регулируются каким-либо центральным банком. Вместо этого они создаются с помощью компьютерного процесса. В дополнение к тому, чтобы не связываться с правительством, по своей идее биткоин — одноранговая платежная система, она не существует в какой-либо физической форме. Биткоин первым дали удобный способ проведения трансграничных переводов без платы за обменный курс. Это также позволяет пользователям оставаться анонимными.

Сегодня потребители могут приобретать товары и услуги за биткоины в интернет-магазинах и использовать купленные подарочные карты в типичных магазинах. Валюта торгуется на биржах, компании инвестируют средства в виртуальные стартапы. Но до сих пор нет единого международного юридического права, которое бы регулировало биткоин. Страны сами легализуют, запрещают или пока решают вопрос по криптовалютам.

Карта принятия криптовалют и их запрета на июль 2018 года

Какие страны признали биткоин

Тот факт, что биткоин можно анонимно использовать для проведения транзакций между любыми владельцами счетов, где угодно и в любое время по всему миру, делает его привлекательным для криминальных элементов. Но это с точки зрения чиновников, которые «не в теме». Они до определенного момента считали (или считают), что биткоины используются для покупки или продажи нелегальных товаров, таких как наркотики или оружие. Однако на деле транзакции открыты, для анонимности нужно использовать миксеры, которые постоянно закрываются, да и в целом, для анонимности используются валюты типа Monero.

Большинство стран четко не определили легальность биткоина, предпочитая вместо этого занять выжидающую позицию. Некоторые страны косвенно согласились на правовое использование биткоинов, установив некоторый надзор. Биткоин ни в одной стране не провозглашался в качестве замены законного платежного средства государства.

Соединенные Штаты

США придерживаются в целом позитивного подхода к криптовалютам. Но при этом у них есть несколько правительственных учреждений, которые работают над предотвращением или сокращением использования биткоина в незаконных целях. Крупные предприятия приветствуют оплату в биткоинах. Цифровая валюта также пробилась на рынки финансовых инструментов США, что говорит о ее все более легитимном присутствии.

Служба США по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) Министерства финансов США выпустила руководство по биткоину еще в начале 2013 года. Казначейство определило биткоин не как валюту, а как компанию, предоставляющую финансовые услуги. Это обязует его соответствовать ряду законов, которые требуют соблюдения отчетности, регистрации и учета. Кроме того, биткоин классифицируется как имущество, с него нужно платить налоги.

SEC объявила, что BTC и ETH не являются ценными бумагами.

Канада

Канада, как и ее сосед с юга, поддерживает положительную позицию относительно биткоина, а регуляторы страны следят, чтобы криптовалюта не использовалась для отмывания денег. Биткоин рассматривается как товар Канадским агентством по доходам (CRA). Это означает, что транзакции рассматриваются как бартер, а полученный доход как доход от бизнеса. Налогообложение также зависит от того, проводится ли торговая сделка или процесс инвестирования.

Канада считает, что биткоин-биржи являются компаниями, которые проводят финансовые операции. Это подводит их под сферу действия законов о борьбе с отмыванием денег. Обменники должны регистрироваться в Центре анализа финансовых транзакций и отчетов (FINTRAC), сообщать о любых подозрительных транзакциях и даже хранить определенные записи. Кроме того, канадское правительство в 2015 году представило базовые принципы по регулированию криптовалют: не вмешиваться в экосистему.

Австралия

Австралия позволяет предприятиям торговать, майнить или покупать биткоин. Австралийское налоговое управление (ATO) рассматривает биткоин-транзакции как бартер. Криптовалюта не является деньгами, иностранной валютой, предложение биткоина не является финансовым предложением как товара и услуги. Однако биткойн является активом, который приносит прибыль.

На сайте АТО выставлено руководство, где описан налоговый режим для разных действий с криптовалютами:

  • Использование для личных транзакций,
  • Использование для деловых операций,
  • Использование для биржевых операций.

В налоговом отчете нужно предоставить: дату совершения транзакций, сумму в местной валюте по выписки с обменника, цель сделки и адрес другой стороны.

Европейский Союз

Хотя ЕС следит за развитием криптовалют, он не принял официального решения о легализации или регулировании. В отсутствие центрального руководства отдельные страны ЕС обозначили свои собственные позиции. Несколько стран допускают биткоин в обращение, в то время как другие либо не определились, либо выдали предупреждения.

В Финляндии Центральный совет по налогам (CBT) предоставил биткоину статус финансовой услуги, свободной от налога на добавленную стоимость. Биткоин рассматривается как товар, а не как валюта. Федеральная государственная служба финансов Бельгии также сделала биткоин свободным от НДС. На Кипре биткоины не контролируются и не регулируются, но также не являются незаконными. Орган по финансовому поведению (FCA) в Великобритании выступает за криптовалюты и хочет, чтобы нормативная среда поддержала цифровую валюту. Биткоин попадает под налоговое законодательство Англии. Национальное агентство по доходам (NRA) Болгарии также рассматривает биткоин в соответствии с существующими законами.

В начале марта 2018 года Германия официально выразило позицию относительно криптовалют: биктоин признан законным платежным средством, а значит, приравнен к фиатным валютам и не нуждается в налоговом обложении при конвертации! Также очень аккуратно подходит Минфин Германии к майнерам: комиссии за их работу выставляются добровольно, это не заработок как таковой, так что политика в отношении них будет разрабатываться дальше. Биржи будут подчинены налогообложению, если это централизованная площадка, а вот посредники при сделках — нет. Германия выступила за самостоятельность граждан и свободу каждого человека в отношении судьбы своих честно заработанных денег.

Страны, где запрещен биткоин

Есть несколько стран, которые опасаются криптовалюту из-за волатильности, децентрализованного характера, что воспринимается как угроза нынешней денежной системе и связывают с незаконной деятельностью, такой как торговля наркотиками и отмыванием денег. Некоторые из этих стран прямо запретили цифровую валюту, в то время как другие выступили с отказом от любой поддержки банковской и финансовой системы, необходимой для торговли и использования биткоинов.

Исландия

Исландское государство осуществляет строгий контроль над капиталом как частью своей денежно-кредитной политики, принятой после глобального экономического кризиса 2008 года. Она направлена ​​на уменьшение оттока исландской валюты из страны. Под этим же предлогом торговля иностранной валютой и биткоином запрещена в Исландии, поскольку криптовалюта несовместима с Законом об иностранной валюте в стране. Интересно, что новая криптовалюта под названием Auroracoin вышла из Исландии. Его учредители хотели создать жизнеспособную альтернативу нынешней исландской банковской системе.

Вьетнам

С самого начала правительство Вьетнама и его госбанк утверждали, что биткоин — это не законный способ оплаты. После нескольких слушаний против использования биткоина Вьетнам запретил его как для финансовых учреждений, так и для граждан. Власти страны связывают цифровые валюты с преступной деятельностью.

Боливия

Центральный банк Боливии запретил использование биткоинов и других криптовалют. Власти рассматривают валюты как финансовые пирамиды. Те, кто занимается криптовалютами и афиширует это, могут попасть под арест. Такая практика массовых задержаний проводилась весной 2017 года.

Киргизия

Использование биткоинов и альткоинов в качестве платежной формы противоречит закону о национальной валюте. При этом, летом 2017 Интренет пестрил заявлениями, что Кыргызстан выпустит собственную криптовалюту GoldenRock, которая будет обеспечена золотом.

Эквадор

Биткоин и другие криптовалюты были запрещены на Эквадоре большинством голосов в национальном собрании. Однако государство планирует создать собственную цифровую валюту в будущем.

Россия

Законность криптовалют в России пока дискуссионна. Министерство финансов России надеется увидеть проект закона о регулировании биткоинов к концу 2017, но, очевидно, основные законопроекты появятся в следующем году. Центробанк и его глава неоднократно отзывались о биткоине резко отрицательно, называя его «денежным суррогатом», но другие чиновники, Минфин и общественность видят в блокчейне и цифровых валютах перспективный инструмент развития экономики.

Китай

Всем банкам и другим финансовым учреждениям запрещается совершать сделки или держать биткоин. Тем не менее, люди могут свободно переводить криптовалюты между собой. Культура криптовалют процветает в Китае. Он по-прежнему является одним из крупнейших рынков в мире. Скорее всего, регуляторы Китая будут выступать в поддержку NEO, местом аналоге биткоина и эфириума.

Индонезия

Согласно сообщениям, центральный банк Индонезии планирует ввести полый запрет на криптовалюты. Он разрабатывает регламент, чтобы принять радикальный запрет на все виды обращения: торговлю и переводы в качестве платежей. Согласно местному изданию, служащий центробанка сделал заявление во время ежегодного собрания, заявив, что такое требование необходимо для сохранения суверенитета рупии (фиатной валюты Индонезии) в качестве законного платежного средства страны.

Новые правила, которые выйдут в 2018 году, также будут включать в себя контроль над финансовыми технологиями (FinTech) и стартапами.

Биткоин запрещен в России или нет?

Биткоин в России появился относительно недавно. Законов, регулирующих криптовалюту, в Российской Федерации пока нет. Поэтому возникла ситуация, когда что-то в реальности есть, а по закону этого нет. В этой связи редакция RusCoins решила изучить официальную позицию государственных органов по криптовалютам, чтобы ответить на вопрос: криптовалюта в России запрещена или нет? Ответы достаточно разнообразны, непонятно — биткоин признан или нет.

Официальная позиция государственных органов по криптовалютам

Ситуацию с биткоином в законодательстве России как нельзя лучше характеризует пословица: «Закон — что дышло: куда повернул — туда и вышло». В списке объектов гражданского права (ст. 128 ГК) криптовалюты нет. Там есть деньги, ценные бумаги, результаты работ, непосредственно услуги, имущественные права, нематериальные блага (имеется в виду честь, достоинство и деловая репутация), интеллектуальная собственность. Криптовалюту с огромной натяжкой можно попробовать признать деньгами (например, в Японии биткоин признается платежным средством) или ценной бумагой (по прошествии времени криптовалюту можно продать, как акцию, и получить прибыль от разницы первоначальной и конечной цены) или даже интеллектуальной собственностью (криптовалюта — новый сгенерированный код). Но в чистом виде криптовалюты в законодательстве пока нет.

Вместе с тем один из принципов гражданских правоотношений звучит так: всё, что не запрещено законом, то дозволено. И если юридически биткоин не запрещен, но и не разрешен, нужно изучать практику судов и государственных органов.

В 2017 году многие предприниматели на волне хайпа начали внедрять в качестве платежного средства Биткоин. Многие, не столько в погоне за прибылью и удобством посетителей, сколько за рекламу. СМИ пестрили заголовками: «В компании «Рога и копыта» можно оплачивать покупки Биткоином». Вместе с новым платежным средством у прокуратуры появились и новые дела.

Компания «LavkaLavka» тоже внедрили биткоин, из-за чего им пришлось столкнуться с деятельностью правоохранительных органов. Но Лефортовская прокуратура не выявила нарушений в том, что «LavkaLavka» используют биткоин.

К сожалению, мы не знаем подробностей дела. Но в соответствии с законодательством Российской Федерации законным средством платежа на территории России является лишь российский рубль. И если вы покупаете булочку за биткоин, то выходите за рамки правового поля, и госорганы могут расценить это как отмывание денег, полученных преступным путем, а могут и как финансирование терроризма (об этом читайте далее).

По крайней мере, трем ребятам в Костроме повезло меньше. Они обменивали биткоин на рубли, брали процент за сделки, и получили по два года лишения свободы условно. Суд Костромы увидел в действии костромчан состав незаконной предпринимательской деятельности.

Прокуратура Екатеринбурга разъяснила, что использование биткоина в сделках может быть расценено как легализация доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма. Иными словами, в следующий раз, переводя биткоин с кошелька на кошелек, задумайтесь: не финансируете ли вы террористов.

Аналогичную позицию высказывал Росфинмониторинг в разъяснении к письму «Об использовании криптовалют». Сделки с криптовалютой способствуют отмыванию денег и финансированию терроризма.

По схожей причине Невьянский суд Свердловской обл. в 2015 году добавил в запретный список Роскомнадзора семь порталов, связанных с биткоином, и даже сам bitcoin.org. Такие радикальные меры обуславливались тем, что из-за распространения информации о биткоин в РФ, развивается торговля поддельными документами, оружием и наркоитками. Но через год это решение было отменено.

В 2015 году Министр финансов Алексей Моисеев обещал скорое принятие закона о денежных суррогатах, в соответствии с которым криптовалюта будет запрещена. Однако этот закон так и не увидел свет. В 2017 Алексей Моисеев по поводу этой ситуации сказал, что Минфин решил подождать, оценить международный опыт, а затем принять собственное решение.

Герман Греф, глава Сбербанка, считает, что криптовалюты — мощный эксперимент, ломающий парадигму эмиссии валюты. Криптовалюты точно не стоит запрещать, но нужно понять, изучить и правильно регулировать.

Алексей Оверчук, зам. руководителя Федеральной налоговой службы, сделал вывод о том, что в РФ не существует прямого запрета Биткоина. В соответствии с классификацией ФНС операции с криптовалютой рассматриваются как валютные операции. В России нет определений «криптовалюта», «виртуальная валюта» и «денежный суррогат».

Эльвира Набиуллина, руководитель Банка России, высказала мнение против частных денег вне зависимости материальные они или виртуальные: «Криптовалюты — это частные цифровые деньги, и Банк России считает, что их нельзя легализовывать». Но это не значит, что криптовалюта в России запрещена

Можно ли платить биткоинами зарплату, дарить, одалживать, оставлять наследство, делить биткоин при разводе?

Исходя из буквы закона и мнения авторитетных лиц, RusCoins пробует юридически обозначить положение Биткоина в РФ, что можно делать с Биткоином, а что нельзя.

Можно ли платить биткоинами зарплату?

Да, можно. Единственная проблема — неустойчивость курса. По этой причине многие считают, что с таким же успехом работнику можно выдавать зарплату лотерейными билетами. Как перестраховаться в этой ситуации? Предусмотреть валютную оговорку. В законопроекте о цифровых финансовых активах предусматривается использование криптовалюты в качестве валютной оговорки.

Можно ли дарить биткоин?

Да, можно. Но имейте в виду, что сделки с криптовалютой пока никак не заверяются и не охраняются законом. Иными словами, если вы подарили дочке 20 Биткоинов, отменить дарение и оспорить дарственную сделку будет очень сложно. Прецедентов пока нет, юристов-специалистов в данной области тоже пока нет.

Можно ли одалживать биткоин?

Да, можно. Обязательно оформите расписку. Она пишется в простой письменной форме. По центру слово «РАСПИСКА», ниже слева место заключения, справа дата. Содержание такое: «Я, Гражданин А (реквизиты документа, удостоверяющего личность), получил Биткоин в сумме 10 монет от гражданина Б (реквизиты документа, удостоверяющего личность). Сумму займа обязуюсь вернуть до ___ числа с уплатой (без уплаты) %». Далее указываете другие условия, если необходимы. Ниже проставляете даты, подпись с расшифровкой заемщика и займодавца. Оптимально, если при заключении договора будут присутствовать ещё 2 свидетелей, которые тоже проставят свои подписи под текстом расписки. На всякий случай оцените ваши Биткоины и пропишите их стоимость в расписке. Такой документ будет иметь юридическую силу, с ним можно рассчитывать на защиту в суде.

Можно ли оставлять в наследство Биткоин?

Да, можно. Но только в том случае, если наследство составляется по завещанию. Если наследство наступает по закону, то Биткоин не будет включен в состав наследства, так как он не является объектом гражданского права.

Можно ли делить Биткоин при разводе?

Нет. Всё потому, что Биткоин по закону не является имуществом. Юридически, Биткоин пока просто воздух. Но в законопроектах предусматривается, что криптовалюта будет приравнена к имуществу, а, значит, будет входить в состав наследства, наследуемую массу должника, совместно нажитое имущество при расторжении брака.

Что можно делать с Bitcoin в России?

Что точно можно делать с Биткоин в России — хранить. Причём хранить биткоин можно будет и тогда, когда примут новые законопроекты. Законодатель исходит из позиции, что биткоин — это что-то похожее на ценную бумагу, поэтому пусть лучше он хранится, а затем спустя время по нему можно будет получить доход.

Покупать, продавать — запрета нет. Вопрос покупки и продажи биткоина в России находится в серой зоне: не запрещено, не разрешено. В законопроекте о криптовалюте предусматривается наделения трейдеров статусом инвестора, однако будет ли эта норма реализована, сказать не можем.

Имейте в виду: если вам продали некачественный или просроченный биткоин, нормы закона «О защите прав потребителей» действовать не будут.

Майнить — можно. Причем снова же, майнинг криптовалюты в России находится в серой зоне. Майнинг можно рассматривать как предпринимательскую деятельность (и в новых законопроектах это так и есть), однако сейчас майнить может кто угодно. Разрешения, лицензии на майнинг не нужны, уплачивать взносы в пенсионный фонд не нужно.

Нужно ли платить налоги с заработка в BTC?

Пример: Я работаю с зарубежной компанией. Мой работодатель из США присылает мне 1 эфир в месяц. Что мне делать, нужно ли платить налог?

Нужно. Получая заработок в криптовалюте, лицо либо осуществляет предпринимательскую деятельность, либо работает по трудовому договору. То есть, в любом случае, лицо получает доход. Чтобы вам не вменили незаконную предпринимательскую деятельность или уклонение от уплаты налогов, лучше уплатить подоходный налог с этой суммы (а получая доход из-за рубежа, вам ещё могут вменить связь с отмыванием денег, полученных преступным путем, и финансирование терроризма). Подоходный налог для физических лиц составляет 13%. Единственный лайфхак в этой ситуации — уплачивать подоходный налог, ловя дно курса (так как в любом случае налог подлежит уплате в российских рублях).

Нужно ли платить налог с дохода от майнинга?

В этой ситуации налог платить не нужно. Дело в том, что очень сложно рассчитать налоговую базу. Непосредственного налога на майнинг нет. И майнинг пока не приравнен к предпринимательской деятельности. Поэтому найти какой бы то ни было налог на майнинг нельзя. На это и стоит ссылаться, в случае возникновения вопросов у налоговой.В январе 2018 года в госдуме был представлен законопроект, предусматривающий налог на майнинг, однако он пока не был принят.

Закон о биткоинах, когда будет принят, что от него ждать?

Обсуждение законопроектов о криптовалюте перенесено на осень. Принятие законов о криптовалюте можно ожидать до конца 2018 года.

Чего стоит ожидать от закона?

  • Запрет биткоина в России как законного средства платежа. К сожалению, законодатель идёт именно по такому пути. Криптовалюта рассматривается как финансовый актив, ценная бумага, но не как деньги, валюта.
  • Криптовалюта — имущество. А это значит, она будет делиться при разводе или ликвидации юридического лица
  • Майнинг — предпринимательская деятельность. А это значит, что майнеры — предприниматели, которые будут обязаны регистрироваться и платить налоги.

Вот три основные тенденции в криптовалютном регулировании в России. Скорее всего, эти нормы будут приняты. Но будут ли они работать в действительности или останутся лишь грёзами законодателя на бумаге, покажет время.

В каких странах разрешена криптовалюта?

Евросоюз одобряет криптовалюту. При этом Европейский суд рекомендует освободить от НДС операции по обмену биткоина на фиатную валюту.

В Германии криптовалюту рассматривают как частные деньги, с помощью которых осуществляются безналичные операции в международных внешнеэкономических сделках.

В Хорватии криптовалюта также находится в законе, но не рассматривается как электронные деньги и как законные средства платежа. Иными словами, если продавца и покупателя устраивает оплата в Биткоине, сделка совершится. Но если покупатель предъявляет к оплате Биткоин, продавец имеет право отказать.

В Японии Биткоин — законное платежное средство. Более того, власть Японии очень плотно взялась за правовое регулирование криптовалюты после краха биржи Mt.Gox, чья база находилась в Токио.

В Болгарии сделки с биткоином декларируются и подлежат налогообложению по ставке в 10%.

Дальше всех пошли США. В 2014 года вышло руководство по налогообложению операций с виртуальными валютами. Основные положения таковы:

  • биткоин рассматривается как инвестиционный инструмент, а не как валюта;
  • получая прибыль в Биткоинах, налогоплательщик обязуется уплатить с нее налог, который рассчитывается в долларах по курсу BTC на день осуществления транзакции; — налоговая база рассчитывается с учётом расходов;
  • майнинг облагается налогами.

В каких странах запрещена криптовалюта?

Абсолютного уголовно-правового запрета на криптовалюту в зарубежных государствах нет, но законодатель накладывает ряд ограничений.

Например, в Китае компаниям запрещено проводить любые операции, так или иначе связанные с BTC. В 2014 году власти Китая закрыли 15 веб-сайтов, занимавшихся продажей биткоина. Но зато граждане могут участвовать в транзакциях с использованием биткоина, правда, на свой риск.

Криптовалюта запрещена в Бангладеше, Боливии, Вьетнаме. Власти этих стран видят в Биткоине инструмент для отмывания денег и осуществления преступлений.

Почему легализация Bitcoin пойдёт на пользу России?

Как показывает история, полный запрет чего бы то ни было никогда не является оптимальной мерой правового регулирования. Поэтому очень важно написать работающие законы, которые бы действовали, а не оставались только на бумаге.

В пользу легализации Bitcoin говорят такие факторы, как возможность новых финансовых поступлений, защита прав и интересов майнеров и держателей токенов, наделение статуса имущества криптовалюты. Против легализации — использование криптовалюты в преступных целях, теневая экономика — по сути, все это сопутствующие элементы анонимности криптовалюты.

Перед законодателем стоит непростая задача: выстроить грамотное правовое регулирование криптовалюты с учетом особенностей децентрализации и анонимности. При этом государство пытается не забыть и про свои интересы. Что из этого выйдет, покажет время. В любом случае, государства только начинают работать с криптовалютами и грамотного правового регулирования, которое можно было бы взять в качестве модели от начала и до конца, пока нет.

Оставить комментарий

avatar
  Подписаться  
Уведомление о