Использование материнского капитала на покупку автомобиля в 2019 году



Содержание страницы

Использование материнского капитала на покупку жилья

С появлением второго и последующих детей семьи приобретают право получения в Пенсионном фонде (ПФР) сертификата на материнский капитал, а вместе с ним возможность направить его средства по одному или нескольким из предусмотренных направлений: на образование детей, увеличение пенсии мамы, приобретение товаров для адаптации детей-инвалидов или улучшить жилищные условия.

При этом законом установлено, что материнский сертификат можно использовать по 6 жилищным направлениям, в том числе на покупку жилья или его строительство (реконструкцию). А именно:

  1. Оплата полной цены приобретаемого объекта жилищных правоотношений или ее части по договору купли-продажи.
  2. Как первоначальный взнос при оформлении кредита или займа на приобретение жилья (в том числе по договору долевого участия в строительстве — ДДУ).
  3. Погасить часть основного долга или процентов по кредитным обязательствам на приобретение жилья, даже если они возникли до рождения ребенка.
  4. Уплата цены договора участия в долевом строительстве.
  5. В качестве вступительного или паевого взноса в различные виды жилищных кооперативов.
  6. Оплатить строительство индивидуального жилого дома на участках под ИЖС.

При выборе второго и третьего способов расходования средств МК из представленного выше списка нет необходимости дожидаться, пока младшему ребенку не исполнится 3 года.

Также родители, имеющие право на материнский капитал, вправе отсрочить получение сертификата на неограниченный период. Например, можно оплатить обучение ребенка в ВУЗе, когда он вырастет, или купить ребенку квартиру, после того как он станет совершеннолетним.

Какую недвижимость можно купить на материнский капитал?

Средства семейного капитала можно израсходовать на приобретение жилья, если оно соответствует следующим требованиям:

  • приобретаемое помещение находится на территории РФ;
  • приобретается отдельное жилое помещение, а не доля в праве собственности (доля может быть приобретена только в том случае, если сама представляет жилое помещение — читать подробнее);
  • форма сделки не противоречит закону;
  • заявление на распоряжение маткапиталом должно содержать информацию о целях, на которые выделяются средства ПФР, с указанием размера необходимой суммы.

Условия покупки жилья на материнский капитал в 2018 году

Жилое помещение может приобретаться в собственность граждан в 2 случаях:

  • переход права собственности от продавца к покупателю (обычно при покупке вторичного жилья, однако на первичном рынке тоже бывает, когда собственником выступает сам застройщик или инвестор строительства новостройки);
  • его возникновение (если оформляется собственность на новый жилой объект на основании договора участия в долевом строительстве или при вступлении в жилищный кооператив).

Законодательством предусмотрено, что семья, в зависимости от того, сколько времени прошло после рождения (усыновления) второго или последующих детей, может приобрести жилое помещение с использованием сертификата на материнский капитал:

  1. На приобретение жилья только в качестве первоначального взноса по ипотеке или для уплаты основного долга и процентов по целевому кредиту или займу — в любое время, в том числе до достижения ребенком 3 лет.
  2. На любые не противоречащие закону сделки по оформлению недвижимости — только после достижения возраста 3 лет.

При этом в любом случае приобретаемое жилое помещение должно быть оформлено в общую долевую собственность на всех членов семьи — родителей (супругов) и всех детей.

По договору купли-продажи

Общие условия покупки жилья по договору купли-продажи с использованием средств семейного капитала описаны в п. 8 и 8.1 Постановления от 12 декабря 2007 года № 862.

Оплатить часть жилья или его полную стоимость средствами сертификата без оформления кредита или займа можно только после того, как ребенку исполнится 3 года! При этом может оформляться как простой договор купли-продажи, так и договор с рассрочкой платежа.

«Простой» договор может быть заключен:

  1. Если размер накоплений сертификата покрывает стоимость приобретаемого жилья полностью (например, в случае покупки комнаты, доли или дома в сельской местности).
  2. Либо если покупка происходит без использования заемных средств, т.е. только за счет материнского капитала и личных накоплений владельца сертификата.

В обоих случаях, продавец сможет полностью получить выкупную стоимость только через два месяца после того, как сделка получит одобрение со стороны ПФР.

В тексте договора следует указать:

  • что оплата будет осуществлена с использованием накоплений маткапитала, путем перечисления денежных средств со счета ПФР на указанный продавцом расчетный счет;
  • если размер накоплений сертификата меньше стоимости приобретаемого жилья, указать какая часть оплачивается за счет накоплений покупателя;
  • срок, для подачи покупателем документов на распоряжение семейным капиталом.
Покупка с рассрочкой платежа под маткапитал

Направление средств семейного капитала при рассрочке платежа также возможно только при достижении ребенком 3 лет.

Договор с рассрочкой платежа отличается от отсрочки тем, что рассрочка оформляется на срок, свыше 2 месяцев. Как правило, такие сделки предлагаются застройщиком при приобретении жилья на первичном рынке недвижимости.

Рассрочка предоставляется таким образом:

  • покупатель вносит единовременно первый взнос при подписании договора;
  • оставшаяся сумма делится на оговоренный сторонами период и выплачивается продавцу аннуитетными (одинаковыми) платежами в соответствии с графиком.

Согласно положений ФЗ «О залоге недвижимости», под понятием «ипотека» подразумевается договор, одной стороной которого выступает залогодатель (покупатель жилья), а другой залогодержатель (продавец) — кредитор по обязательству, обеспечиваемому ипотекой, обладающий преимущественным правом перед другими кредиторами залогодателя на удовлетворение своих денежных требований из стоимости заложенного залогодателем недвижимого имущества.

Таким образом, ипотека являет собой лишь форму залога, при котором приобретенное имущество обременено правами залогодержателя. В общем случае ей обеспечиваются не только обязательства, вытекающие из договора кредитования или займа, но и иные обязательства — например, основанные на купле-продаже (в том числе с рассрочкой платежа), аренде, подряде и прочих договорах.

По кредитному договору или договору займа

В случае, когда суммы сертификата и личных накоплений у родителей недостаточно для единовременной покупки жилого помещения, выходом из положения также является оформление кредита или займа.

Таким образом, в случае оформления договора жилищного кредитования денежные средства могут быть направлены только на улучшение жилищных условий.

  • Если одним из важных условий заключения такого договора является внесение первоначального взноса, в качестве которого также можно использовать средства семейного капитала.
  • Помимо этого, маткапитал можно потратить на уплату части основного долга или процентов по жилищным кредитным обязательствам.

В обоих указанных случаях средства сертификата можно использовать сразу после его получения.

Договор ипотеки при покупке с маткапиталом

Как уже было сказано ранее, сама по себе ипотека вообще далеко не всегда предусматривает наличие какого-то кредита или займа и может просто выступать обеспечением обязательств — как по договору рассрочки платежа, так и по любому другому договору.

  • При заключении договора ипотечного кредитования законом предусмотрен залог именно приобретаемой недвижимости, а не какой-либо иной, как это возможно при жилищном займе под залог уже имеющегося имущества.
  • Еще одним отличием ипотечного кредитования является тот факт, что до исполнения обязательств фактическим собственником приобретаемой недвижимости является банк.

Погасить действующий ипотечный кредит накоплениями государственного сертификата можно сразу же после его получения, не дожидаясь трехлетия ребенка. Для этого необходимо предоставить в ПФР:

  • заявление (по установленной форме),
  • оригинал сертификата,
  • паспорт,
  • копию кредитного договора,
  • справку о размере задолженности из кредитной организации,
  • свидетельство о праве собственности на приобретенный в ипотеку объект недвижимости.

Важным обстоятельством также является фактический запрет на оплату средствами материнского капитала штрафов и неустойки по просроченным кредитным обязательствам.

В случае, когда средства ПФР выступают в качестве первоначального взноса, необходимо:

  • получить одобрение банка,
  • найти подходящее под требование закона жилье,
  • написать в ПФР заявление о распоряжении, которое будет рассматриваться ПФР уже после заключения ипотечного договора.

Несмотря на то, что средства семейного капитала направляются на уплату первоначального взноса, на практике, они все равно переводятся уже после того, как банк перечислит продавцу остальную часть стоимости приобретаемого жилья. Такова специфика закона, которую понимают и учитывают далеко не все кредитные организации — читать подробнее.

По договору долевого участия в новостройке

Одним из самых популярных способов улучшения жилищных условий среди получателей материнского капитала является вложение его средств в долевое строительство. При этом владелец сертификата на момент заключения договора долевого участия (ДДУ) должен располагать необходимой для оплаты стоимости договора суммой за исключением средств, обеспеченных Пенсионным фондом.

Поскольку в перечне документов, принимаемых ПФР вместе с заявлением в качестве основания для выплаты средств семейного капитала, значится такой договор, владелец сертификата или его супруг могут направить средства на погашение обязательств по договору долевого строительства при выполнении нескольких условий:

  • объект строительства готов на 70 и более процентов;
  • уставом застройщика предусмотрено использование средств семейного капитала.

Сама процедура будет происходить следующим образом:

  • выбор и бронирование жилого помещения (с уведомлением продавца о том, что часть стоимости будет погашена за счет семейного капитала);
  • подготовка договора долевого участия, с указанием рассрочки оплаты, т.к. средства ПФР будут переведены не ранее чем через 2 месяца;
  • регистрация подписанного сторонами ДДУ в Росреестре;
  • оплата обязательств по ДДУ происходит внесколько этапов:
    • внесение личных сбережений покупателя на счет застройщика;
    • подача заявления о распоряжении маткапиталом, с приложением пакета необходимых документов;
    • после одобрения ПФР средства будут перечислены на расчетный счет застройщика, указанный в заявлении, в течении 2 месяцев.

Полный перечень документов, необходимых для подтверждения перед ПФР факта участия заявителя в долевом строительстве указан в п. 9 Постановления № 862.

  • Направить средства маткапитала на уплату стоимости объекта незавершенного строительства, приобретаемого у другого дольщика, невозможно (несмотря на то, что все права и обязанности переходят к покупателю).
  • Законодательством установлено, что такая сделка возможна путем заключения договора переуступки права требования, а в списке обязательных документов ПФР такой договор отсутствует. Единственным вариантом решения проблемы будет одновременное расторжение старого и заключение нового ДДУ.

Использование материнского капитала на покупку жилья до 3 лет

Большинство родителей, имеющих 2 и более детей, волнует вопрос об использовании сертификата на улучшение жилищных условий сразу после его получения (ждать обещанного 3 года — это во многих практических ситуациях сомнительная перспектива).

Несмотря на то, что размера накоплений материнского сертификата (в 2016 году — 453 тыс. руб.) явно недостаточно для оплаты полной стоимости жилья, молодые семьи, испытывающие временные финансовые затруднения и одновременно с этим острую необходимость расширить свои жилищные условия, хватаются за возможность его направления на приобретение недвижимости, не дожидаясь трехлетия ребенка, как утопающие за спасательный круг, и часто даже не пытаясь вникнуть во все нюансы.

На сегодняшний день, закон дозволяет направлять на улучшение жилищных условий накопления семейного капитала, предоставленного государством в качестве помощи семьям с детьми, до 3-летия ребенка только в 2 случаях, которые напрямую связаны с оформлением долговых обязательств:

  1. В качестве первоначального взноса при оформлении кредита или займа на приобретение жилья (в том числе по договору долевого участия в строительстве);
  2. Погашение часть основного долга или процентов по кредитным обязательствам на приобретение жилья, даже если они возникли до рождения ребенка, (в т.ч. по ДДУ).

В данном случае маткапитал можно направить на погашение любого целевого займа (т.е. не только ипотечного) на приобретение, строительство или реконструкцию жилого помещения. Однако если жилье было приобретено на средства потребительского кредита, ПФР не станет возмещать обязательства должника средствами мат. капитала без соответствующего судебного решения.

В судебной практике есть примеры, решений суда в пользу граждан, обязывающие ПФР перевести накопления сертификата в счет уплаты обязательств по потребительским кредитам, которые расходовались на покупку жилья.

Однако лучшим вариантом является изначальное оформление целевого займа — именно на улучшение жилищных условий. Это быстрее и надежнее, чем трата времени и нервов на судебные тяжбы.

Покупка жилья у родственников на мат капитал

В настоящее время все сделки с привлечением средств материнского капитала, совершенные между родственниками, проходят тщательную проверку со стороны ПФР, который всеми силами старается не допустить попыток обналичивания сертификата. Поскольку такие схемы стали в последнее время очень популярны, органы ОБЭП и МВД также проверяют историю приобретаемого жилья и его дальнейшую судьбу (в основном это касается соблюдения интересов несовершеннолетних членов семьи).

Однако ПФР признает сделку между родными с использованием материнского капитала при соблюдении определенных условий:

  • сделка не должна быть притворной, т.е. заключенной с целью обналичить средства сертификата без изменения порядка пользования жилым имуществом;
  • сделка может быть заключена с любым родственником, кроме своего законного супруга;
  • сделка по приобретению доли в помещении будет одобрена ПФР, в случае если ее результатом станет полный отказ родственников от владения своими долями.

В случае установления факта мошенничества, договор купли-продажи признают недействительным, а виновных привлекут к уголовной ответственности.

Обращение в ПФР за консультацией (не только в территориальное отделение, но и на официальном сайте ПФ) до заключения договора купли-продажи объекта недвижимости, с указанием всех нюансов предполагаемой сделки, может помочь избежать проблем в случае отказа ПФР в переводе накоплении материнского капитала, а также существенно сэкономит время.

Материнский капитал на покупку автомобиля

На сегодняшний день для многих семей с детьми до сих пор актуальным остается вопрос о распоряжении денежными средствами по государственному сертификату на материнский капитал, предусмотренный законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ.

Антикризисные меры, предпринятые в социальной сфере в 2009, 2010 и 2015 годах, показали, в чем больше всего нуждаются люди:

  • разовые выплаты из средств маткапитала в размере 12 тыс. рублей в 2009 и 2010 годах оформили более 1 млн 600 тыс. семей, или 68% всех владельцев сертификатов;
  • по основным направлениям (улучшение жилищных условий, получение образования детьми и формирования накопительной части трудовой пенсии) в 2010 году было подано только 17.7 тыс. заявлений, или 0,7% от их общего числа.

Такие данные приводила Елена Мизулина (тогда — глава Комитета Госдумы РФ по вопросам семьи, женщин и детей, а в настоящее время — Член Совета Федерации в российском Парламенте) в 2011 году в ходе обсуждения законопроекта № 302723-5 о возможности направления средств маткапитала на покупку семьей нового автомобиля отечественного производства. Однако тогда этот проект закона отклонили как не учитывающий интересы детей.

Кроме того, в 2015-2016 гг. за единовременной выплатой 20 тыс. рублей по данным ПФР обратились около 2 млн семей из 3 млн, имеющих на нее право (67%), получив деньги на общую сумму около 40 млрд рублей.

С новой силой обсуждение вопроса о возможности распоряжения средствами материнского капитала на покупку автомобиля разгорелось в конце 2014 года, когда Дмитрий Медведев поручит проработать данный вопрос Кабинету министров в срок до 12 февраля 2015 года, однако решение в этом отношении так и не было принято. Автопром тогда оставили без поддержки по сертификатам на маткапитал.

25 января 2016 года в связи с усилившимися кризисными явлениями в экономике страны и разработкой нового антикризисного плана депутат от КПРФ Вадим Соловьев направил запрос премьер-министру с очередной просьбой разрешить использовать материнский капитал на покупку автомобиля, произведенного на территории России.

Аргументы «за»

  • Стоимость нового автомобиля, произведенного на территории России, сопоставима с размером материнского капитала (453 тыс. рублей в 2017 году), в отличие от стоимости жилья или затрат на его строительство своими силами.
  • Многие семьи, уже имеющие жилье, находят малопривлекательным расходование маткапитала на получения образования детьми или формирование пенсионных накоплений, поскольку данные варианты составляют так называемые «отложенные потребности» и воспринимаются неактуальными на фоне текущих проблем семьи.
  • Трудности с реализацией права на материнский капитал по уже полученным сертификатам снижают его потенциал в вопросе стимулирования рождаемости материальными мерами.
  • Автомобиль значительно облегчает перемещение родителей с детьми в городских условиях (в детский сад, поликлинику и больницу, для старших детей — в школу), а также повышает транспортную доступность для жителей сел, деревень и поселков (по статистике, более половины многодетных семей в России проживают в сельской местности).
  • В 2014-2016 годах наблюдается значительное сокращение пригородного железнодорожного сообщения во многих регионах страны, что осложняет возможности жителей глубинки на получение медицинских услуг, качественного образования и даже приобретение товаров первой необходимости. Зачастую единственным вариантом для сообщения отдаленных населенных пунктов с областными и районными центрами продолжает оставаться автомобильное сообщение на личном транспортном средстве.
  • Передвижение родителей с детьми на общественном транспорте в зимнее время в большинстве регионов страны значительно осложняется при сильных холодах. Зачастую при морозах, превышающих минус 20 градусов, родители вынуждены оставлять своих детей дома, поскольку доставить их в детсад или школу без риска переохлаждения не представляется возможным.

Таким образом, для многих российских семей приобретение автомобиля — единственный способ улучшить качество жизни.

Также отмечается, что при рассмотрении подобных вопросов необходимо прекратить противопоставлять ребенка и его родителей, поскольку семейная политика государства и социальная поподдержка — это поддержка семьи как социального института, с учетом интереса всех ее членов.

Аргументы «против»

  • Автомобиль по своей «капитальной значимости» не может сравниться ни с жильем, ни с перспективой получения ребенком хорошего образования.
  • По мере взросления детей необходимость в улучшении жилищных условий также будет увеличиваться, вплоть до необходимости приобретения отдельного жилья, а вместо этого у семьи будет только старый обесценившийся автомобиль.
  • Целевое использование автомобиля сложнее проконтролировать, чем это имеет место по уже предусмотренным законом направлениям использования маткапитала.
  • Возможность приобретения и последующей быстрой перепродажи машины открывает легальный путь к обналичиванию материнского капитала.
  • Если у женщины несколько детей, то это подразумевает ее длительное пребывание в декрете без отчисления на ее лицевой счет работодателем взносов на обязательное пенсионное страхование, что зачастую не позволяет многодетным мамам сформировать себе достойную трудовую (страховую) пенсию. Приобретение автомобиля на маткапитал в отличие от направления по формированию пенсионных накоплений никак не решает данную проблему.
  • На фоне падения продаж транспортных средств в 2015-2016 годах данное направление использования материнского капитала может рассматриваться вовсе не как забота об интересах семей с детьми, а как очередной факт лоббирования властями интересов производителей автомобилей и существующего рынка сбытов транспортных средств.

Материнский капитал на покупку автомобиля: принят ли закон?

На федеральном уровне ранее неоднократно поступали предложения о возможности расходования материнского капитала на покупку автомобиля с необходимостью его оформления в общую долевую собственность обоих родителей и всех детей в семье.

При этом предусматривались следующие значимые моменты и ограничения:

  • автомобиль не обязательно должен быть легковым;
  • запрещалась его перепродажа в течение определенного времени;
  • автомобиль должен быть произведен на территории страны (в том числе — иномарка отечественной сборки);
  • приобретаемая машина ранее не должна была состоять на регистрационном учете в ГИБДД.

Ознакомиться с мнением россиян по данному вопросу и оставить свой голос можно по этой ссылке.

Опыт реализации в регионах

Уже в 2008 году в различных регионах России стали разрабатываться и приниматься программы «регионального материнского капитала» (впервые — в Смоленской области областным законом от 28.02.2008 № 15-з), предусматривающие дополнительные выплаты семьям с детьми из бюджета субъектов Федерации.

Размер маткапитала в регионах, как правило, существенно ниже федерального (в среднем от 100 тыс. рублей), и предоставляется он зачастую только при рождении третьего ребенка и последующих детей. В то же время региональный материнский капитал зачастую предполагает более широкий перечень направлений для распоряжения. В частности, в нескольких регионах страны на маткапитал предусматривается возможность покупки автомобиля:

На Камчатке материнский капитал в 2016 году в размере 100 тыс. рублей выдается женщинам в возрасте от 19 до 24 лет включительно, состоящим в браке, уже при рождении первого ребенка. В многодетных семьях размер краевого маткапитала может доходить до 298 тыс. рублей, что сопоставимо со стоимостью автомобиля.

Примечательно, что средства краевого маткапитала жителям Камчатского края можно направить на приобретение транспортного средства, причем уже при достижении ребенком возраста 6 месяцев:

  • продавцу автомобиля (физическому или юридическому лицу) по договору купли-продажи транспортного средства (в том числе с возможностью рассрочки платежа);
  • кредитной организации, если автомобиль приобретается по кредитному договору или договору займа.

При этом предполагается следующий набор основных документов:

  • договор купли-продажи автомобиля;
  • паспорт транспортного средства, оформленный на покупателя;
  • договор автокредитования между владельцем сертификата на материнский капитал и кредитной организацией;
  • справку из банка о размере основного долга и остатке задолженности по процентам с указанием реквизитов счета для перевода денежных средств;
  • в случае приобретения автомобиля в рассрочку у физического лица — справку о размере неуплаченной по договору суммы.

Автомобиль может приобретаться с оформлением на маму ребенка, однако с точки зрения гражданского законодательства все имущество, приобретенное семьей в период брака, фактически является совместной собственностью супругов. В этом отношении законодатели Камчатского края выражает доверие матери в вопросе воспитания ребенка и учета интереса детей.

Вместо того, чтобы ставить женщине условия и подозревать, что она преследует своей целью обналичивание материнского капитала, после чего обязательно бросит своего ребенка, законодатели Камчатского края выражают ей доверие и предоставляют возможность свободного распоряжения средствами по сертификату, в том числе на приобретение автомобиля без всяких дополнительных ограничений.

Призываем последовать этому примеру в 2016 году и депутатов Государственной Думы.

Материнский капитал в 2019 году: размер выплат и свежие изменения

Как показала статистика последних лет, население Российской Федерации с каждым годом неуклонно сокращается. Графики рождаемости в большинстве регионов стремятся вниз, невзирая на все усилия правительства, старающегося, во что бы то ни стало изменить столь негативную тенденцию.

Одной из главных инициатив чиновников является внедрение социальной программы материнского капитала. Такая мера призвана повысить мотивацию молодого поколения к созданию полноценной семьи и переложить часть финансовой нагрузки по обеспечению новорожденного ребенка на государство.

Учреждена программа еще в 2006 году. За время ее существования сотни тысяч семей по всей стране получили значительную поддержку в виде адресно начисляемых денежных средств.

Она стала одним из ведущих факторов коррекции уровня рождаемости и частичного разрешения демографических проблем государства. Имея такую опору, многие молодые пары смогли «позволить себе» еще одного ребенка.

Будет ли продлена программа?

Ответственным родителям подобная помощь помогла решить множество задач, связанных с воспитанием своего чада, ведь полученные деньги можно было направить на улучшение жилищных условий, оплату образования и т.д.

В последнее время средства массовой информации буквально пестрят заявлениями об отмене выплат по программе материнского капитала, мотивируя это затянувшимся кризисом в России и отсутствием средств в социальных фондах.

И доля правды в этом есть. В российском бюджете действительно не так много денег, чтобы обеспечивать нынешний уровень специальных расходов. К тому же, недобросовестные семьи часто пользуются данной инициативой, расходуя полученные средства не в интересах ребенка, а на собственные нужды.

Случаются ситуации, когда детей заводят только для получения денег и после растраты всей суммы от них отказываются или обрекают на нищенское существование.

В связи с этим в правительственных кругах время от времени возникают споры о целесообразности такого вида помощи. Некоторые предлагают заменить программу на более жесткую, не позволяющую людям с низкой социальной ответственностью удовлетворять личностную корысть за счет детей.

Другие же, напротив, указывают на важность таких выплат для незащищенных слоев населения и инициируют повышение сумм. Несмотря на столь жаркую полемику, маткапитал по-прежнему выдается, но, судя по всему, уже скоро программу ждет реформирование.

Давайте разберемся, чего ждать в 2019 году, поменяются ли условия начисления пособия и на какие суммы смогут рассчитывать молодые семьи уже сейчас ожидающие пополнение.

Кто вправе рассчитывать на маткапитал?

Согласно действующему законодательству, государственную выплату может получить каждая семья после появления второго и более ребенка. Тем, кто в 2019 году обзаведется первенцем, материальная поддержка оказываться не будет.

При этом ограничений на получение подобных выплат не существует: сколько детей будет рождено, столько раз и будут произведены начисления. Это означает, что полученная ранее финансовая поддержка не может стать поводом для отказа в получении подобной дотации снова.

При этом особая ситуация складывается в отношении семей, где родились двойни, тройни и т.д. Таким парам, вне зависимости от уже имеющихся детей, полагается только одна выплата за факт родов, не принимая во внимание количество родившихся.

Также к категории граждан, имеющих право на получение материнского капитала, относятся усыновители. В таком случае, точно так же как и с родным, ребенок должен быть вторым в семье.

Как будет действовать программа в 2019 году?

Данная социальная инициатива была запущена еще в далеком 2006 году. Официально утвержденный срок ее действия составлял 10 лет. После исчерпания отведенного периода правительство Российской Федерации столкнулось с большим недовольством населения, уже привыкшего к столь существенной материальной поддержке.

Поэтому был принят закон, согласно которому социальная программа материнского капитала продлевалась до 31 декабря 2018 года. О судьбе выплат после окончания этого срока, пока никакой очной информации нет, хотя мало кто сомневается, что подобная практика будет продолжена.

По словам членов правительства, государственная поддержка молодых семей зарекомендовала себя очень позитивно в улучшении демографической ситуации в стране.

Вместе с внедрением выплат возрос показатель рождаемости во всех российских регионах. Прекращение программы крайне нецелесообразно, тем более что она действительно работает.

Большинство экспертов сходятся во мнении, что в 2019 году материнский капитал продлят. Больше того, есть существенная вероятность увеличения выплат, потому как ранее зафиксированная сумма по своей реальной стоимости не соответствует сегодняшним потребностям молодых семей (на 2018 год выплаты составляют 453 тысячи рублей).

Виной всему инфляция: если еще несколько лет назад люди, получившие маткапитал, могли позволить себе значительное улучшение жилищных условий, то сейчас этих денег не хватает для таких глобальных преобразований.

Использование материнского капитала

Использование финансовой помощи на второго ребенка находится под чутким контролем государственных служб. Существуют четко обозначенные сферы, куда молодая семья, получившая выплату, может направить эти средства.

Согласно действующим правилам, есть 4 возможных способа применения материнского капитала: улучшение жилищных условий семьи, лечение и содержание ребенка-инвалида, вложение денег в накопительную часть пенсии матери или обеспечение образовательных мероприятий.

Среди наших граждан самой большой популярностью пользуется первый вариант. Люди, получившие сертификат, тратят его на ипотеку, приобретение или расширение жилья.

Также этими деньгами можно оплатить реконструкцию или возведение дома. В скором времени планируется в этот перечень добавить еще и ремонт уже имеющейся жилплощади.

В 2019 году ожидается существенное реформирование социальной программы материнского капитала. В перечень допустимых расходов чиновники хотят внести такие пункты как: покупку земельного участка, автомобиля отечественного производства, начало матерью собственного бизнеса.

К тому же, малообеспеченным семьям могут разрешить разделить всю сумму на небольшие части, и получать ежемесячные выплаты для обеспечения ребенка всем необходимым.

Все эти пункты сейчас находятся на рассмотрении в специальной комиссии, члены которой обещают тщательно проанализировать имеющуюся ситуацию, и уже в этом году представить на обсуждение правительству свои выводы, на основе которых и будут сформированы новые правила программы.

Видео-новость

Как за материнский капитал купить машину в 2018-2019 году

Вопрос, можно ли приобрести автомобиль на материнский капитал, обсуждается в обществе с 2009 года. Однако законодатели до сих пор не пришли к согласию в этом вопросе.

17 марта 2017 года в Госдуму внесен очередной законопроект, имеющий целью разрешить вложение материнских денег в приобретение автотранспортного средства. Ему присвоен номер 125755-7. Пока судьба этого документа неясна.

Суть нового законопроекта

В тексте изменений, предлагаемых в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ , содержится предложение о расширении целей использования сертификата. Предусматривается дополнить их разрешением приобретать автотранспортное средство для перевозки людей.

Автомобиль должен подпадать под следующие критерии:

  • иметь до 8 посадочных мест (очень удобно для многодетных семей);
  • быть плодом отечественного автопрома;
  • не иметь ранее регистрации в органах ГИБДД (быть абсолютно новым).

Скачать для просмотра и печати:

Кому позволят вкладывать сертификат в автомобиль

В тексте законопроекта описаны все условия целевого использования бюджетных денег. Так, предлагается предоставить такое право:

  • семействам, в которых появился (был усыновлен) третий и последующий ребенок после 01.01.2007, оформившим сертификат на материнский капитал (МСК);
  • семействам, воспитывающим ребенка-инвалида, в которых появились второй или последующие дети после указанной выше даты;
  • усыновителям второго ребенка, в том числе единственным усыновителям (женщинам или мужчинам), оформившим МСК .

Внимание! Изменение в законодательстве о применении сертификата способствовало бы решению многих проблем указанных семейств.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Ограничительные меры в законопроекте

Продумали инициаторы проекта и о том, как пресечь злоупотребления в бюджетной сфере. Некоторые недобросовестные граждане пытались обналичить сертификат, оформляя, к примеру, мнимые следки с недвижимостью.

Чтобы не столкнуться вновь с подобной проблемой, в проект закона внесены следующие ограничивающие нормы:

  1. Государственные деньги используются только в безналичной форме путем перечисления:
    • юридическому лицу, осуществляющему продажу автомобиля;
    • банку, выдавшему кредит на приобретение машины;
  2. Фактическую покупку автотранспортного средства владелец сертификата обязан подтвердить:
    • договором купли-продажи;
    • кассовым чеком или иными платежными документами;
    • актом проверки, проведенной органами социальной защиты населений, по факту реального наличия у семейства машины.

Важно! В проекте закона есть условие о невозможности продажи (дарения) авто ранее трех лет с даты приобретения с использованием сертификата.

Обоснование необходимости принятия законопроекта

С начала работы программы по предоставлению материнского капитала гражданам за рождение (усыновление) второго и последующих детей его использовала фактически всего половина оформивших.

Точнее, к 2017 году этот показатель составлял 54,3% от общего числа семей, имеющих право на сертификат.

Таким образом, 46,7% не считают актуальными условия, прописанные в законодательстве. Их сертификаты пылятся на полках среди других документов. Считается, что это обстоятельство обусловлено такими соображениями:

  • семейства не нуждаются в целевых деньгах (обеспечены);
  • некоторым нужны квартиры, но у них нет возможности оплачивать ипотеку (сертификата на жилье не хватает);
  • существуют объективные трудности в реализации положений закона.

Внимание! Низкий уровень освоения средств господдержки семьям с детьми связан еще и с тем, что его можно потрать по достижению ребенком трехлетнего возраста (есть исключения).

То есть некоторые семьи, получившие сертификат, еще не могут его реализовать на практике.

На что можно тратить маткапитал

Согласно действующему законодательству бюджетные деньги разрешено тратить на такие цели:

  • улучшение условий проживания, в том числе приобретение, строительство, реконструкцию квартир и домов;
  • обеспечение образования детей (оплата услуг учреждений);
  • приобретение специальных средств для детей-инвалидов (с 0 лет);
  • внесение взноса в фонд материнской пенсии.

Внимание! Маткапитал на первый взнос по ипотеке разрешено использовать также с самого рождения ребенка, на которого его дают.

Кроме того, совместно с ним разрешено получать иные виды помощи на приобретение жилья в рамках государственных программ.

Практическое освоение маткапиала на заявленные цели

В 2018-2019 году сертификат выдают на 453 тыс. рублей. Этого явно недостаточно для улучшения условий проживания. Квартира стоит значительно дороже. Следовательно, семейство должно иметь накопления или постоянный источник высокого дохода, чтобы оплачивать ипотечные взносы. Кроме того, принимают сертификат далеко не все банковские учреждения.

Вопрос о направлении сертификата на первоначальный ипотечный взнос тоже до конца не урегулирован. Получается, что семейства не могут его использовать до трехлетия ребенка.

Есть вопросы и с другими целями применения средств господдержки. Они таковы:

  1. Образовательные услуги в России предоставляются бесплатно. Это снижает уровень направления сертификата на получение образования детьми.
  2. Большинство учреждений образования, предоставляющих услуги на коммерческой основе, с бюджетом связываться не желают. Сертификат в качестве оплаты не принимают (за государственные деньги нужно отчитываться).
  3. Пенсионное обеспечение матери относится к отложенным потребностям. Граждане обзаводятся детьми в том возрасте, когда о старости еще не задумываются. Потому не спешат вкладывать сертификат в пенсионные накопления.
  4. В целом в России всего 3% семейств воспользовались маткапиталом для реализации иных целей, кроме приобретения жилья.

Важно! Отсутствие возможности вложить полагающиеся средства с пользой для семьи подталкивает граждан к поиску путей их обналичивания. Это приводит к возбуждению в их отношении уголовных делопроизводств по статье мошенничество.

История законотворческих инициатив по вопросу использования маткапитала на покупку авто

Нужно заметить, что данная тема с 2009 года используется в политической борьбе среди думских партий. Она затрагивает большую часть активного электората, потому довольно активно эксплуатируется для привлечения общественного внимания:

  1. Первый подобный законопроект был внесен в Госдуму в августе 2009 года. Однако инициаторы нарушили ч. 3 ст. 104 Конституции РФ. Они не приложили к проекту заключение Правительства по данному вопросу.
  2. Уже в декабре того же года зарегистрирован новый законопроект (№ 302723-5). Суть его состояла во внесении изменений в законодательство, позволяющих приобретать за маткапитал машины отечественного производства. Правительство документ не поддержало. Его аргументы касались невозможности зарегистрировать собственность на всю семью (родителей и несовершеннолетних). Это могло ущемить права одной из сторон. В результате проект отклонили в первом чтении в феврале 2011 года.
  3. Следующая попытка разрешить вложение сертификата в автотранспорт произошла в августе 2014 года. 5-го числа зарегистрирован законопроект №583192-6. Он не дошел даже до первого слушания. Документ «забраковали» на стадии предварительного изучения, как не соответствующий конституционным требованиям, а также регламенту Госдумы.

Внимание! В конце 2014 года Председатель Правительства РФ своим поручением предложил Кабинету министров выработать условия применения сертификата для покупки авто. Срок исполнения поручения значился 12.02.2015.

Суть возражений чиновников

При разработке программы по маткапиталу цели его расходования должны были соответствовать не только интересам граждан, но и основным направлениям развития страны. В целом такой гармонии достичь удалось:

  1. приобретение жилья оказывает влияние на развитие:
    • инфраструктуры муниципалитетов;
    • банковского сектора;
    • повышения благосостояния граждан (долгосрочные вложения);
  2. трата средств бюджета на образование способствует:
    • развитию творческого потенциала страны;
    • повышению культурно-образовательного уровня народа;
    • обеспечению отраслей отечественной экономики высокопрофессиональными кадрами;
  3. вложение в пенсионное обеспечение матерей тоже дает определенный двусторонний экономический эффект:
    • женщины пожилого возраста будут иметь высокий уровень доходов;
    • этот фактор снижает нагрузку на государственный Пенсионный фонд.

Внимание! Материнский капитал, кроме указанных, имеет более глубокое целеполагание. Он направлен на укрепление института семьи, традиционных ценностей.

Что даст государству разрешение приобретать машины за сертификат

Используя вышеописанную логику, можно посмотреть, как повлияет принятие законопроекта на страну в целом. Если разрешить использование сертификата на авто отечественного производства, то:

  • часть бюджетных средств будет перенаправлена в автостроительную отрасль;
  • граждане получат недолговечную материальную ценность;
  • часть средств будет направлена в тот же банковский сектор (для обеспечения автокредитов).

Если поддержка отечественного автопрома может входить в цели государства, то его никак не устраивает такая поддержка семей:

  1. Автомобили довольно быстро теряют ценность.
  2. Их обслуживание требует дополнительных средств, которые семья вынуждена будет отбирать у детей.
  3. Машину редко передают по наследству, то есть она не является капитальным вложением.
  4. Такая трата денег не приносит пользы инфраструктуре.

Плюсы и минусы вложения сертификата в автотранспорт

В среде законодателей постоянно обсуждаются положительные и отрицательные стороны данной инициативы. В обществе тоже идут споры по его поводу. В целом отмечается, что нельзя отрицать плюсы законопроекта. Они таковы:

  1. облегчение перемещения родителей, воспитывающих детей, в городских условиях, в том числе к местам расположения:
    • детских образовательных учреждений;
    • больниц;
  2. семьи, проживающие в отдаленных регионах, смогут чаще и свободнее перемещаться в областные и районные центры;
  3. у родителей появится дополнительные источники заработка, что актуально в кризисные времена;
  4. данная мера окажет стимулирующее влияние на отечественный авторынок.

Вместе с тем мнения критиков тоже нельзя не учитывать. Правительство считает основным риском — нецелевое использование бюджетных средств. Оно может реализовываться такими способами:

Решение правительства о поддержке отечественного производителя автомашин маткапиталом

Несмотря на многочисленные обращения граждан в пользу вложения сертификата в автотранспорт, Правительство РФ так и не поддержало ни одного законопроекта.

В 2015 году обсуждался вопрос о поддержке отечественного автопроизводителя бюджетными деньгами. В результате решили выделить субвенции в размере 25 млрд рублей. Маткапитал в объем финансирования автопрома не включили.

В некоторых регионах федерации действуют собственные программы по поддержке семей с детьми. На средства из региональных бюджетов разрешено приобретать автотранспорт для личного пользования в:

  • Орловской обл.;
  • Новосибирской обл.;
  • Камчатском крае.

Вывод. Работа по отстаиванию права владельцев сертификатов по расширению целевого использования его средств продолжается.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Как можно использовать и обналичить материнский капитал до 3 лет в 2018-2019 году

Способы реализации материнского капитала постоянно совершенствуются. Актуальным для многих граждан остается вопрос о том, как вложить или обналичить материнский капитал до 3 лет. Существует несколько вполне законных способов это сделать. Давайте разберемся, как поступать с сертификатом в 2018-2019 году, чтобы не наказали за нарушение законодательства.

Как реализовать сертификат до 3-летия ребенка

Способы использования средств госпомощи семьям с детьми описаны в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ. Первоначально в нормативном документе имелось условие. Оно требовало от родителей (опекунов) дождаться трехлетия ребенка, только потом обращаться в Пенсионный фонд России (ПФР) за средствами.

Подобная ситуация тормозила достижение заявленных целей программы:

  • семьи с детьми не имели возможности улучшить условия проживания в течение трех первых лет жизни малыша;
  • непоступление средств в экономику не способствовало ее развитию.

Эту первоначальную ошибку исправили 25 декабря 2008 года, приняв новый закон N 288-ФЗ, которым вносились поправки в предыдущий. Согласно обновленной редакции статьи 7 (ФЗ № 256) средства госпомощи предлагалось тратить «в любое время» после оформления сертификата на погашение:

  • ипотечного взноса:
    • первичного;
    • основного;
  • процентов.

Внимание! Запрещено направлять бюджетные средства на оплату штрафных санкций, начисленных банком заемщику. Скачать для просмотра и печати:

Конкретные направления вложения сертификата ранее 3-летия

В 2018-2019 году маткапитал до трех лет позволено вложить в улучшение условий проживания семейства в таких ситуациях:

  1. На обслуживание имевшихся до появления на свет малыша обязательств перед финансовым учреждением:
    • основного тела кредита;
    • процентов по нему;
  2. На первый взнос по новому ипотечному займу.

Вместе с материнским капиталом разрешено оформлять бюджетную поддержку по любой из работающих жилищных программ, к примеру, «Российская семья».

Другие направления применения сертификата ранее трехлетия ребенка

28 ноября 2015 года Госдума приняла еще одну поправку в основной законодательный акт, регулирующий реализацию программы «Материнский капитал». Она утверждена Федеральным законом № 348-ФЗ. Данным документом пункт 6.1 статьи 7 дополнен фразой, расширяющей направления применения сертификата ранее трехлетия ребенка.

Внимание! Начиная с 01.01.2016 году бюджетные деньги можно потратить на реабилитационные и абилитационные мероприятия для детей с ограничениями по здоровью, воспитывающимися в семействе.

Речь идет о родных и усыновленных ребятах, без учета их очередности. То есть можно привлечь деньги сертификата на лечение любого ребенка-инвалида.

Скачать для просмотра и печати:

Как воспользоваться сертификатом досрочно

Законом определен механизм целевого выделения средств маткапитала. Для этого граждане, оформившие сертификат, должны обратиться в отделение ПФР с заявлением.

Алгоритм действий таков:

С 1.01.2018 г. разрешено направлять деньги на ежемесячные выплаты для 2-го ребенка до исполнения ему 1,5 лет в размере регионального детского ПМ в месте проживания получателя.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Как привлечь семейный капитал к погашению ипотеки

Если семейство платит жилищный заем, то необходимо собрать следующие документы для использования сертификата сразу после получения:

  • справку из банковского учреждения об остатках задолженности:
    • основной суммы кредита;
    • процентов по нему;
  • документы на жилье (из Росреестра);
  • кредитный договор.

Внимание! При любом обращении в ПФР необходимо иметь при себе:

  • паспорт гражданина РФ;
  • сертификат на семейный капитал;
  • СНИЛС .

После сбора пакета документов необходимо решить, куда выгоднее направить деньги маткапитала:

  1. на основную сумму ипотеки;
  2. на проценты.

Важно! Сумму государственной помощи разрешено использовать частями. На каждую составляется отдельное заявление о распоряжении.

Первый ипотечный взнос до трехлетия ребенка

Для приобретения квартиры, дома или комнаты можно привлечь средства из двух источников:

  • госбюджета (сертификат);
  • банковского учреждения.

Причем ждать три года необязательно. Это именно тот случай, который описан в п. 6.1 статьи 7 вышеназванного закона — улучшение условий проживания семейства.

  1. договор кредитования;
  2. сведения о первичном взносе;
  3. справка из Росреестра о собственности на помещение;
  4. бумаги из основного списка.

Важно! При вложении сертификата в жилье потребуется нотариальное обязательство, составляемое родителем — будущим собственником. Оно заключается в том, что гражданин выделит каждому члену семьи доли в праве собственности после оформления всех документов (в течение полугода).

Законные способы обналичивания сертификата ранее 3 лет

В 2015 — 2016 годах работал закон, позволяющий семействам получить небольшую часть из 453 026 рублей маткапитала. Власти вошли в положение людей, оказавшихся в сложных условиях, и приняли его в качестве сегмента антикризисных мероприятий.

Деньги выдавались на таких условиях:

  1. только один раз в год;
  2. сразу после оформления права на госпомощь семьям с детьми (ждать три года не нужно было);
  3. путем перечисления на банковский счет;
  4. безотчетно;
  5. без указания целей использования (на усмотрение получателя);
  6. в 2015 году сумма составляла 20 000 р., в 2016 ее увеличили до 25 000 р.;
  7. если остаток средств по сертификату оказывался менее указанных сумм, то выдавали только его.

Скачать для просмотра и печати:

Внимание! На 2018-2019 год такая выплата не предусмотрена.

Заем под сертификат до трех лет

До вступления в силу закона № 54-ФЗ от 08.03.2015 года граждане могли заложить сертификат:

  • микрофинансовой организации (МФО);
  • кредитному потребительскому кооперативу (КПК).

Это было признано способом обналичивания денег, не приносящим пользы семейству и детям. Недостатки такого применения сертификата заключались в следующем:

  • заем под маткапитал выдавался на короткий срок (до 3-х месяцев);
  • высокие проценты по кредиту (что отвлекало семейные средства от содержания детей).

Названный закон ужесточил требования к бюджетным организациям, работающим с федеральным бюджетом. Они теперь таковы:

Как вложить сертификат в КПК в 2018-2019 году

Чтобы получить наличные на приобретение жилья, следует в первую очередь стать членом КПК . Не пайщикам кооперативы средств не выдают. Кроме того, следует учесть такие тонкости:

Отрицательные стороны такового займа:

Малоизвестный способ привлечь заемные средства под маткапитал

В законе указано, что до достижения ребенком трехлетнего возраста семейный капитал разрешено вкладывать в два, указанных выше, направления. Однако там ничего не говориться о том, где его можно брать. Таким образом, можно заключить договор с любой организацией, осуществляющей деятельность по российским законам.

Но все-таки есть и исключение. Первоначальный взнос не допускается погашать средствами МСК, если был заключен договор займа с микрофинансовыми организациями и кредитными потребительскими кооперативами до 20.03.2015 г.

Кроме того, в 2015 г. был уточнен список финансовых организаций, с которыми могут вступать в правоотношения владельцы сертификата на МСК. Среди них:

  • кредитные учреждения, действующие по ФЗ «О банках и банковской деятельности»;
  • кредитные потребительские кооперативы, функционирующие по ФЗ-190 от 18.07.2009 г. «О кредитной кооперации», работающие от 3-х лет со дня госрегистрации;
  • иные учреждения, предоставляющие займы по договорам займа, исполнение обязательств по которым обеспечено ипотекой.

Внимание! Денег можно попросить по месту службы одного из родителей. Если начальство согласится, то сделка кредитования окажется законной (естественно, средства должны быть переведены на счет, а не переданы в конверте).

Такой способ получения денег госпомощи редко практикуется. В связи с этим обстоятельством, рекомендуется согласовать кредит в небанковском учреждении:

Для перевода бюджетных средств небанковскому учреждению потребуется предоставить в ПФР не только основной пакет документов, но и его устав.

Важно! Выше описаны законные способы вложения материнского капитала до исполнения ребенку трех лет.

Все остальные попытки обналичить деньги признаются мошенничеством. А это грозит не только штрафом, но и возбуждением уголовного преследования (преступление против государства и собственных детей).

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Оставить комментарий

avatar
  Подписаться  
Уведомление о